Mục lục:
- Các nguyên tắc quan liêu theo Weber
- Lý thuyết quan liêu: đặc điểm
- Bản chất pháp lý của các quy tắc và quy định
- Phân cấp thẩm quyền
- Phân công lao động tối đa
- Xác định các quy tắc
- Chuyên nghiệp hóa và hợp lý
- Tính vô nhân cách
- Cơ chế quan liêu lý tưởng của Weber
- Những lời chỉ trích về cơ chế quan liêu lý tưởng của Weber
Đánh giá: 4 (1 bình chọn) 3 bình luận
Max Weber (1864-1920) là người khởi xướng việc nghiên cứu hệ thống về bộ máy quan liêu. Những quan sát của ông về sự phát triển của bộ máy quan liêu và sự hình thành của các điều kiện góp phần tạo nên nó, chẳng hạn như kinh tế tiền tệ, sự xuất hiện của hệ thống tư bản, cuộc cách mạng công nghiệp và đạo đức Tin lành, là những tài liệu tham khảo về chủ đề này. Với lý thuyết thống trị quan liêu của mình, ông cố gắng thiết lập các điều kiện trong đó người nắm quyền biện minh cho tính hợp pháp của mình và cách thức mà các chủ thể được thực hiện quyền lực phải phục tùng nó. Tính hợp pháp của quyền lực là chưa đủ; cần phải có một mức độ tổ chức hành chính nhất định để cho phép thực thi quyền lực.
Trong bài viết Tâm lý - Trực tuyến này, chúng tôi sẽ giải thích nó bao gồm những gì và những đặc điểm của lý thuyết về quan liêu của Weber.
Có thể bạn cũng quan tâm: Bộ máy quan liêu chuyên nghiệp - Ví dụ và ý nghĩa Chỉ số- Các nguyên tắc quan liêu theo Weber
- Lý thuyết quan liêu: đặc điểm
- Cơ chế quan liêu lý tưởng của Weber
Các nguyên tắc quan liêu theo Weber
Thuyết quan liêu của Weber phân biệt 3 nguyên tắc hợp pháp cho phép phân biệt các loại thống trị:
- Sự thống trị có sức lôi cuốn: được biện minh bởi các đặc điểm của người lãnh đạo và được các đối tượng chấp nhận dựa trên đức tin của họ và trong đó, trong trường hợp tổ chức hành chính không ổn định và không xác định.
- Thống trị truyền thống: hợp pháp hóa quyền lực của tù trưởng trong quá khứ và địa vị được thừa kế và làm phát sinh các tổ chức hành chính theo kiểu phụ quyền của kiểu phong kiến, trong đó các "quan chức" phụ thuộc vào tù trưởng và có liên hệ chặt chẽ với ông ta.
- Sự thống trị của pháp luật: nó dựa trên luật pháp như một nguyên tắc hợp pháp hóa dựa trên tính hợp lý của nó và không phụ thuộc vào người lãnh đạo hoặc ông chủ, người thực thi chúng.
Quan liêu hóa có nghĩa là ngày càng phổ biến một loại hình tổ chức hợp lý và chính thức. "Quản lý quan liêu" có nghĩa là việc thực hiện quyền kiểm soát dựa trên kiến thức (năng lực kỹ thuật), một đặc điểm làm cho nó trở nên hợp lý cụ thể.
Lý thuyết quan liêu: đặc điểm
Theo Weber, bộ máy hành chính phải có những đặc điểm hoặc đặc điểm chính sau:
Bản chất pháp lý của các quy tắc và quy định
Bộ máy hành chính là một tổ chức bao gồm một loạt các quy tắc và luật lệ, được thiết lập bằng văn bản. Nó dựa trên luật pháp riêng của mình để xác định và hướng dẫn những gì sẽ là hoạt động và cách thức tổ chức hành chính và quan liêu sẽ được thực hiện. Các quy tắc và quy định này rất chi tiết, chính xác và hợp lý, vì chúng phải phù hợp với các mục tiêu ban đầu.
Phân cấp thẩm quyền
Các quy phạm pháp luật được thiết lập bởi tính hợp lý của chúng và cơ quan pháp luật là một hệ thống thống nhất các quy phạm trừu tượng được thiết lập có chủ đích; người thực hiện chức vụ quyền hạn được phân định rõ chức năng, đặc quyền, quyền và nghĩa vụ của mình và do chức vụ của mình mà người đó nắm giữ quyền lực; người tuân theo quyền hành chỉ làm như vậy với tư cách là thành viên của nhóm đó chỉ tuân theo "luật" các giới luật pháp lý, chứ không phải ý chí cá nhân của các ông chủ.
Phân công lao động tối đa
Tổ chức quan liêu có đặc điểm là bao gồm các chức vụ chính thức được phân định bằng các quy tắc xác định phạm vi năng lực của từng người theo các nguyên tắc sau: phân định nghĩa vụ phải thực hiện của từng vị trí dựa trên sự phân công lao động; cung cấp thẩm quyền cần thiết để thực hiện và hoàn thành các nghĩa vụ đó; phân định các điều kiện và phương tiện cưỡng chế để thực hiện thẩm quyền đó. Việc tổ chức các chức vụ theo nguyên tắc thứ bậc, mỗi vị trí đặt dưới sự kiểm soát, giám sát của cấp trên, từng cán bộ phải chịu trách nhiệm trước cấp trên về những quyết định, hành động của mình và của cấp dưới.
Xác định các quy tắc
Hành vi của viên chức được điều chỉnh bởi một hệ thống thống nhất các quy tắc kỹ thuật và chuẩn mực chung và bao gồm việc áp dụng các quy tắc này vào từng trường hợp và tình huống cụ thể.
Chuyên nghiệp hóa và hợp lý
Việc đào tạo và chuyên môn hóa đủ điều kiện là bắt buộc và lựa chọn của bạn sẽ được thực hiện theo các loại tiêu chí này. Việc làm được coi là một nghề nghiệp được phát triển theo một hệ thống thăng tiến được thiết lập dựa trên thâm niên hoặc khả năng kỹ thuật và kiến thức. Đây là giải thưởng cho các vị trí và các khoản phí vì lý do cạnh tranh chứ không phải vì sở thích cá nhân hay chủ nghĩa gia đình.
Tính vô nhân cách
Các hành vi, quyết định và quy tắc hành chính sẽ được xây dựng và ghi lại bằng văn bản, và người công chức lý tưởng thực hiện nhiệm vụ của mình trên tinh thần khách quan.
Theo Weber, từ quan điểm kỹ thuật, kinh nghiệm sẽ chứng minh một cách phổ biến rằng tổ chức hành chính kiểu quan liêu thuần túy có khả năng mang lại hiệu quả ở mức độ cao nhất. Bộ máy quan liêu được phát triển giống hệt như bộ máy đối với các hình thức sản xuất phi máy móc. Độ chính xác, tốc độ, tính thống nhất, tính chính thức, tính liên tục, sự tùy ý, tính thống nhất, sự phục tùng nghiêm ngặt, tiết kiệm ma sát và chi phí khách quan và cá nhân cao hơn trong một nền hành chính quan liêu và đặc biệt là độc quyền, do các quan chức chuyên trách phục vụ.
Cơ chế quan liêu lý tưởng của Weber
Weber đã cố gắng hình thành một kiểu hành chính quan liêu lý tưởng. Nó không phải là một mô hình thực nghiệm về hoạt động của bộ máy quan liêu, cũng không phải là kết quả của sự trung bình các đặc điểm của tất cả các bộ máy quan liêu hiện có. Đây là một loại hình thuần túy có được bằng cách trừu tượng hóa các khía cạnh quan liêu đặc trưng nhất của tất cả các tổ chức đã biết và lưu ý cơ bản của nó là tính hợp lý và hiệu quả.
Những lời chỉ trích về cơ chế quan liêu lý tưởng của Weber
Những lời chỉ trích đã xuất hiện về khái niệm quan liêu của người Weberia và sự tiện ích của hình mẫu lý tưởng. Một số nhằm chỉ ra những điểm thiếu sót của một khái niệm đã không tính đến các khía cạnh thực nghiệm của các tổ chức cụ thể và quên mất các khía cạnh không hợp lý của chúng; Những người khác tiết lộ những mâu thuẫn của hình mẫu lý tưởng do Weber thiết lập, chỉ ra rằng một tổ chức cụ thể đáp ứng tất cả các đặc điểm được thiết lập trong nó sẽ không nhất thiết phải đạt hiệu quả tối đa, bởi vì các yếu tố quyết định điều này không thể được thiết lập trong trừu tượng.
Những lời chỉ trích đã tiết lộ những khác biệt về chức năng phát sinh từ mô hình tổ chức quan liêu do Weber thiết lập.
Bài viết này chỉ mang tính chất cung cấp thông tin, trong Tâm lý học-Trực tuyến, chúng tôi không có quyền đưa ra chẩn đoán hoặc đề xuất phương pháp điều trị. Mời bạn đến gặp chuyên gia tâm lý để điều trị trường hợp cụ thể của mình.
Nếu bạn muốn đọc thêm các bài viết tương tự như Lý thuyết về sự quan liêu của Weber, chúng tôi khuyên bạn nên vào danh mục Tâm lý xã hội và tổ chức của chúng tôi.